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万喜堂农业农村局关于印发2020年万喜堂农产品(种植业)质量安全监测工作实施方案的通知

2020-06-29 16:20     来源:万喜堂农业农村局
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各镇农产品质量安全监督管理站,局各有关股(室)、直属各有关单位:

为贯彻落实全区、全市和全县有关农产品质量安全监测工作的部署,抓好我县农产品质量安全监测工作,现将《2020年万喜堂农产品(种植业)质量安全监测工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                                              万喜堂农业农村局

                                                               2020年6月28日

2020年万喜堂农产品(种植业)

质量安全监测工作实施方案

为全面掌握我县农产品质量安全状况,为行政决策和依法监管提供依据,根据《自治区农业农村厅关于印发2020年全区农产品质量安全监测实施方案的通知》(桂农厅发〔2020〕15号)和《玉林市农业农村局关于印发2020年全市农产品质量安全监测实施方案的通知(玉市农通〔2020〕4号)》文件要求,特制定本方案。

一、监测任务

(一)例行监测例行监测快速检测法全年共监测样本2090个,每月174-175个,其中:自治区下达任务1608个,市级下达任务482个。

(二)镇快速检测。全县各镇农产品质量安全监管站全年共监测样本21840个,每个镇年监测蔬菜、水果样品780个(其中:自治区下达任务600个,市下达任务180个),各镇每月抽检65个样品。

(三)其他。上级部门下达的风险监测、专项抽检等监测任务,由县农产品质量安全区域检测站实施,具体按上级部门下达实施方案执行。

二、实施单位

例行监测的快速定性检测由县农产品质量安全区域检测站实施;镇快速检测由农业农村局组织,全县28个涉农镇农产品质量安全监管站承担实施

三、监测地点

县检测站例行监测主要在县城周围以及县辖区范围内,镇农产品质量安全监管站主要在本镇辖区内。

四、抽样范围

县监测的主要蔬菜、水果生产基地不低于10个,市场不低于6个(其中批发市场至少有1个)。镇监测重点为本镇即将上市的大宗蔬菜、水果等产品。各监测点应具有代表性,基本能反映当地生产、上市销售的蔬菜、水果等质量安全水平状况。

五、监测品种与数量

(一)监测品种

依据季节选择主要时令蔬菜、水果品种作为监测对象。蔬菜中瓜果类(茄果类、瓜类)、叶菜类(甘蓝类、白菜类、芥菜类、绿叶菜类)、豆类为每次监测的必检种类;水果抽检以当地产出品种为主。监测的蔬菜品种以当地当家品种或销售量大的主要品种为主,可根据当地实际情况或产销季节作适当调整。

(二)抽样数量

例行监测的县级定量监测和县级定性监测,按全年下达的任务,原则上蔬菜类检测样品占70%,水果类检测样品占30%。蔬菜、水果每次抽样监测的样品总数,按全年任务数平均分配;其中:生产基地抽样监测数量约占70%,市场抽样监测数量约占30%(批发市场、农贸市场和超市各占1/3)。镇监测可参照例行监测定性检测的抽检方式执行。

六、监测方法

(一)监测时间

县、各镇快速检测法监测每月安排1次,每月20日前必须完成检测并上报数据(镇站监测情况实验室检测的通过联网自动上报,田头流动检测的通过制表后再网上输入上报)。各检测单位要按报送时间做好提前抽样工作。

(二)监测项目

农药残留检测标准按(桂农厅发〔2020〕15号)附件3规定执行,最大残留限量参考标准见(桂农厅发〔2020〕15号)附件4。快速检测法监测项目为有机磷和氨基甲酸酯农药残留,检测标准按 GB/T5009.199-2003 规定执行。

(三)抽样方法

按《农产品质量安全监测管理办法》(农业部令2012年第7号)及NY/T 762-2004规定执行。

(四)判定依据和原则

快速检测法监测结果按照GB/T5009.199-2003标准进行判定,农药残留抑制率超过50%的为不合格。

七、结果分析

(一)例行监测

每次例行监测工作结束后,各测单位应分别对农药残留监测结果进行汇总分析,并编写监测报告。监测报告主要内容及相关要求见桂农厅发[2020]15号文件,包括基本情况和监测结果分析。基本情况包括监测结果总体概况、监测品种、样品数量、监测项目和生产基地、市场名称以及当地农产品质量安全监管工作中采取的主要措施和主要特点;结合监测结果,分析存在问题及原因,并提出对策措施与建议,填写并报送例行监测结果汇总表(报送格式见附件1)。

(二)镇快速检测

一方面,对每一批次重点监测品种(集中上市的大宗食用农产品)的监测结果进行分析(包括总体概况、生产基地或市场名称、监测品种、样品数量、监测项目以及田头流动快速检测与实验室检测数据对比分析等)。另一方面,对当地农产品质量安全监管总体情况(包括在监管工作中采取的主要措施和主要特点)进行分析总结。

八、结果报送与发布

(一)结果反馈

承担检测任务的县、镇级检测机构要及时将监测结果反馈给受检单位。当发现有违规用药问题的,应在8小时内反馈给受检单位,同时报告玉林市农业农村局和县级农业主管部门(报送格式见附件1)。同时,各镇监管服务站要将监测结果及时反馈至县级农业主管部门。

(二)结果汇总报送

前三个季度最后一个月20日前,第四季度在11月20日前,全年在12月15日前,县要将当季度例行监测报告、全年监测工作总结以正式文件和电子文档形式报送玉林市农业农村局农产品质量安全监管科和玉林市农产品安全检测中心,同时登陆自治区农产品质量安全监管系统填报监测结果。      

镇快速检测每月安排1次,每月20日前完成检测并上报数据(乡镇站实验室检测通过联网自动上报,田头流动检测的通过制表后再网上输入上报)

九、项目资金用途

根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2020年自治区农业专项转移支付资金的通知》(桂整合〔2019〕77号)文件精神及2020年自治区农业专项转移支付资金分配表,2020年我县农产品质量安全风险(例行)监测补助资金共46.5万元,以下为具体使用计划及资金估算:

  1. 采样费:20万元(含各镇农产品质量安全监管站费用)。

  2. 采样差旅费:17万元(含各镇农产品质量安全监管站费用)。

  3. 送样差旅费:0.5万元(含各镇农产品质量安全监管站费用)。

  4. 购买检测药品费:5万元(含各镇农产品质量安全监管站费用)。

  5. 维修检测仪器及其它费用:4万(含各镇农产品质量安全监管站费用)。

    以上合计,全年县乡共需要农产品质量安全快速检测资金46.5万元。

    十、工作要求和措施

    (一)加强领导,强化责任

    农产品质量安全监测对掌握我县农产品质量安全总体状况,及时排查农业生产中的质量安全风险隐患,对保障我县农产品质量安全、促进农业产业发展具有重要意义。县农业农村局要提高认识,高度重视农产品质量安全监测工作,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓,相关部门各负其责、相互配合的工作机制,结合本地农业生产实际,制定详细的工作方案,落实分解每项工作任务,确保监测工作按时按质完成。

    (二)规范程序,确保质量

    县农业农村局要树立“发现问题是业绩、解决问题是政绩”的理念,以查找问题、治理问题、提升短板为导向,按照《农业部随机抽查工作实施方案》(农政发[2015]4号)抽样有关规定,认真对照监测计划要求,规范抽样行为。抽取的样品要具有代表性、针对性和追溯性。要确保监督抽查的抽样程序和行为合法,检出的不合格间品能依法查处。检测机构要严格按照有关标准规范要求进行检测,确保检测结果的科学性和真实性。

    (三)强化数据、信息报送

    各承担单位要严格按照监测计划要求的时间节点和程序上报监测结果和有关信息,并按有关规定严格管理监测数据材料。未经我局批准,任何单位和个人不得公开引用和对外发布监测结果。

    (四)加强会商,强化执法

    县农业农村局要不定期组织召开专题会商分析会,对各级的监测结果、反馈的有关本辖区农产品质量安全信息以及舆情反映的问题进行会商,分析问题隐患,提出监管的技术措施,落实部门监管责任。要强化监测和执法联运机制,对于检出农药残留超标,特别是检出禁用限用农药的,检测单位要尽快将结果报送市、县农业主管部门,相关农业执法机构要对问题产品进行溯源,组织开展执法行动,将查处情况及时报送我局;按照“黑名单”管理办法要求,符合“黑名单”管理情形的,要按程序上报,列入“黑名单”管理,检出不合格产品不依法查处的,我局将组织追查原因,追究有关人员责任。

    (五)加强培训,提升能力

    县农业农村局要进一步加强检测体系建设,合理配备和充实技术人员,才培养和引进力度,积极改善工作条件和生活待遇,确保“权责一致、人事相宜、保障履职”。

    附件:1.2020年全区蔬菜水果质量安全例行监测结果季度汇总表

          2.市、县(市、区)违禁农药查处情况表

          3.蔬菜农药残留检测抽样规范(NY/T  762—2004)


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